第2种观点： 高空作业规定是：1、高空作业人员必须佩戴安全带，安全带高挂低用，无挂扣现场，需设置生命线；2、高处作业必须办理作业票，必须在监护下进行作业；3、阵风6级以上和雨雪天气禁止室外高处作业；4、单梯不得垫高使用，使用时必须有人护梯；5、使用移动脚手架必须安装护栏，锁紧滑轮，5米以上禁止使用移动脚手架；6、作业人员禁止踩在彩钢板等不承重的物体上进行作业；7、临边、洞口作业必须架设围护措施。高空作业安全注意有哪些1、凡高空作业施工的，应使用脚手架、平台、梯子、防护围栏、档脚板、安全带和安全网等，作业前应认真检查所用的安全设备是否牢固、可靠；2、凡从事高空作业人员应接受高空作业安全知识的教育。特殊高空作业人员应持证上岗，上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底；3、高空作业人员应经过体检，合格后方可上岗，作业人员必须按规定正确佩戴和使用安全帽、安全带等防护用品；4、高空作业地点必须将各类安全警示悬挂于施工现场各相应部位，夜间应设红灯示警；5、高空作业所用工具、材料严禁投掷；6、高空作业应设置可靠扶梯，作业人员应沿着扶梯上下，不得沿着立杆与栏杆攀登；7、在雨雪天应采取防滑措施，当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气候条件下，不得进行露天高空作业。【法律依据】：《中华人民共和国劳动法》第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。第五十六条劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行；对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。
第3种观点： 法律分析：根据《中华人民共和国民法典》规定，高空坠物造成他人损害的，由侵权人承担责任，侵权人不明的，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第一千二百五十四条 禁止从建筑物中抛掷物品。从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的，由侵权人依法承担侵权责任调查难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。可能加害的建筑物使用人补偿后，有权向侵权人追偿。物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形的发生采取必要的安全保障措施的，应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。发生本条第一款规定的情形的，公安等机关应当依法及时调查，查清责任人。