行政处罚的实施机关和处罚人员

行政处罚的实施机关有：

1、具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。

2、行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合《行政处罚法》第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。

3、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。

一、行政监督检查的主体是党员

根据《中华人民共和国行政许可法行政许可法》的规定，我国检查监督的主体包括具有行政许可权的行政机关;法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织;行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定委托的其他行政机关;个人和组织等。

二、村委会是否有权锁车罚款

《村民委员会组织法》明确规定，村民自治章程、村规民约以及村民会议或村民代表会议的决定，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容行政处罚必须有法定的处罚依据，依据法定程序进行，并由有行政处罚权的机关做出。《行政处罚法》第十五条行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权内实施。村民大会制定的村规民约，没有法律约束力，不能作为行政处罚的依据。

三、行政强制措施的实施主体有哪几类

行政强制措施的实施主体包括：

1、由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。

2、依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。

【本文关联的相关法律依据】

《行政处罚法》第十八条

国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度，相对集中行政处罚权。

国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。

限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关和法律规定的其他机关行使。

第十九条

法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。

第二十一条

受委托组织必须符合以下条件：

（一）依法成立并具有管理公共事务职能；

（二）有熟悉有关法律、法规、规章和业务并取得行政执法资格的工作人员；

（三）需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。