法律分析：
它的成立比较特殊,也就是从苍南县分出来的,原本龙港镇只是一个大镇,直接从这个镇建立了一个县级市。龙港市的成立,引起了中国行政区划领域的广泛关注,它常常被称之为“中国首座农民城"。
法律依据：
《中华人民共和国城市规划法》 第九条 国务院城市规划行政主管部门主管全国的城市规划工作。县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门主管本行政区域内的城市规划工作。