律师分析：
湛江市区仍然可以扩容，遂溪和吴川撤县（市）设区最佳：广东省三大省域副中心城市中，下辖的区数量分别是：珠海市8个、湛江市8个、潮汕市6个。虽然湛江市已经是广东省三大省域副中心城市中，下辖区数量最多的了。但是湛江市辖区面积广阔，分别是珠海市的7倍、汕头市的6倍。湛江市人口也最多，分别比珠海市多492万人、比汕头市多186万人。因此作为广东省三大省域副中心城市之一的湛江市，其市区仍然具有广大的扩容空间，再增设两至三个城区是完全没有问题的。而笔者认为湛江市最有可能设区的，就是遂溪和吴川。
1.遂溪最有可能撤县设区：
遂溪县辖区面积2131.63平方公里，人口90万，下辖15个镇、1个乡。遂溪县东边分别与赤坎区、坡头区、麻章区相连，南边与雷州市相连，西边濒临北部湾，北边与廉江市相连。由此可见，遂溪县早已经与湛江市区连成一片。因此湛江市区如果需要扩容的话，向西发展将遂溪撤县设区，是最佳的选择！
2.吴川也最有可能撤市设区：
吴川市辖区面积848平方公里，人口123万，下辖5个街道、10个镇.吴川市东边与茂名市茂南区、电白区相连，南边濒临南海，西边与坡头区相连，北边与廉江市、茂名化州市相连。由此可见，吴川市也是早已经与湛江市区连成一片，而且也早已经与茂名市区连成一片。因此湛江市区如果需要扩容的话，向东发展将吴川撤市设区，同样也是最佳的选择！
【法律依据】：
《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。