1.1监测结果全面性不足
由于“只求发展,不重环境”错误观念的影响,虽然我国城市取得了巨大的发展成果,但城市环境也遭到了严重的破坏。与此同时,城市环境监测及治理水平较低,无法获得良好的监测效果,因而也不能对城市的环境情况进行真实有效的反映,这样一来,对于城市方面的参考性也被大幅度降低了。目前,我国环境监测工作仍处于起步阶段,很多方面同国际水平仍相距甚远,环境质量及污染情况的监测过程中,也不能很好地确保数据的准确性及其完整性,技术、人员、基金以及设备方面还未达到有关要求,因而导致企业排污状况不够清晰,也很难制定有效的措施来防止环境的进一步恶化。
1.2城市环境监测及其治理水平相对较低
对于污染物而言,由于其种类极多,因此不同类型的污染物应采取相应的方法来进行治理,但是,我国目前的监测及治理技术还未达到此要求,污染物处理措施十分单一,另类污染物甚至缺乏有效的技术支持。
1.3缺乏一套有效的环境治理应急体系
由于环境监测及治理过程常会有突发状况出现,但是我国有关环境突况应急体系还未建立起来,再加上环境监测及治理成本较高,由于资金问题及设备缺乏均很难使得一系列应急措施得到有效的发挥。
1.4政策及体系有欠完善
1.4.1产业化规范及政策有待完善。一方面,地方产业化政策有待明确,不少省市还未下达有关文件来对城市污染物处理的产业化及其市场化进行规定,因而实施过程中十分盲从和混乱。另一方面,行业内缺乏特许经营规范性条例以及标准化合同文本,因而导致特许经营协议实施时各方责权十分混乱,相互推诿、争权以及扯皮现象屡屡发生,这均导致政府、公众风险以及交易成本的大幅度增加。
1.4.2激励机制没有很好的落实,相关优惠政策也不够明确。激励机制不仅能够推动产业化的发展,还为政府污水处理行业提供了政策性的补贴。但我国所制定政策中还未涉及到污染物处理行业转制之后所得税优惠等相关问题,因而为城市污染物处理企业带来了较大的税负压力。
1.4.3缺乏法律法规的保障。有关城市污染物处理产业化方面的文件多数为指导性意见,缺乏法律效力,未从法律意义上对产业化及市场化方向进行明确规定。产业化配套政策均未在法律法规中得以明确规范和保障。
2加强我国城市环境监测及治理对策分析
我国城市环境监测及治理工作中仍存在着诸多问题,为了进一步促进我国城市环境监测及其治理工作的不断发展,必须从主要问题入手,借鉴国外优秀经验,结合我国环境的实际状况,对我国城市环境监测及治理工作进行不断改进。
2.1明确城市环境监测及其治理有关标准
环境相关监测人员应充分认识到环境监测的重要性,借助于环境监测这一预警工作来对城市环境问题进行有效的防治,将环境问题扼杀在萌芽中。我国环境保护部门应对环保指标进行科学合理的制定,对环保成果显着的国家进行借鉴,对其相关城市监测标准体系进行研究和参考,同时,还应不断完善我国城市环境监测及治理相关设备,对有待完善的技术参照标准进行进一步改进。
2.2确保环境监测的科学性及合理性
2.2.1设置科学合理的监测因子。以污染物浓度为依据对污染物进行评鉴,将危害较大且较易产生的污染物作为城市的重点监测对象。此外,还应对我国环境监测的特征性指标进行确定。
2.2.2改变传统的监测形式。我国城市监测形式多为固定化监测,灵活性及连续性较为欠缺,因而导致监测数据异常时很难及时发现,进而造成环境问题的处理及应对措施较为滞后。应当进行灵活、连续监测形式的制定,以确保监测人员能够及时获得环境问题的现状及其发展趋势。
2.2.3注重污染物生物学及毒理学原理的监测,研究污染物生物学及其毒理学原理有助于监测人员对有害污染物客观特征进行及时掌握,有利于采取有效措施防止此类物质对环境的危害。
2.2.4确保监测及有关数据评价的有效性。有关监测人员应对相关监测数据进行有效的筛选,对可信数据进行研究,以确保数据获取背景的相关性及其稳定性,以可信数据为依据进行综合分析,并提出有效的预见性措施,推动城市环境监测及治理水平的不断提高。
2.3对生态规律及经济发展规律进行研究
城市、环境、经济与社会共同构成了一个复合型生态体系,其发展过程必然会按照一定的生态规律及经济发展规律来进行发展,因此,对此方面的研究有利于及时安排人类行为,减少经济发展所带来的环境污染问题。
从前文讲述的地质灾害的种类我们可以看到大多是因为岩石层等受到破坏等一系列地质环境的改变而造成的。但是反过来讲,正因为地质灾害不断的发生,才使得地质环境不断的发生变换,所以二者是相互依存,相互制约的。大家都知道,现在环太平洋地震带进入了活跃期,地壳活动频繁,地质环境的改变必然会连带地质灾害的频发。强降雨的不断发生会形成较强的地表径流,导致地表松散堆积,最终形成泥石流。而且随着雨水的不断下渗,岩土体的含水也会日渐饱和,随着自重的不断增加,自身的应力状态会发生很大的改变,久而久之软弱结构面将失去平衡,最终伴随的将是滑坡,泥石流等地质灾害。当然,这些灾害都是很严重的,很多情况下我们都不可预期其后果。当然,地质灾害的不断发生必然引发地壳活动的不断改变,长此以往也会导致地质环境的不断变化,所以我们要正确认识地质环境与地质灾害的关系。只有在保证地质环境不被破坏的情况下才有可能降低地质灾害的发生。当地质环境相对稳定的时候,地质灾害的发生次数也将降低。这也从侧面告诉我们,要防止地质灾害的发生,就要保证地质环境的相对稳定。目前正处于全球地质灾害频发的年代,全世界都在为地质灾害的防治工作努力,都在为改善地质环境做多方探讨,其实,这是一个趋势,作为中国人,我们也应该结合自己的国情,做出相应的对策,这样才能减少国家和人民的生命财产损失。
地质灾害的防治和治理措施
既然地质环境跟地质灾害两者是相互依存的关系,那么解决好地质灾害的防治工作也可以为地质环境的稳定做出一定的贡献。
1.重视地质灾害的调查和规划工作。作为工作人员,我们在做地质灾害防治工作的时候,首先自己应该心里有数,要掌握地质灾害的分布情况,并对其发展趋势有所预测,只有这样才有可能因地制宜,做出合理的规划,找出最好的防治方法。工作人员应准确划分地质灾害的重点防治区,对于易发区做重点安排,要准确区分出轻重缓急,做出最有效的防治方案和防治部署。
2.加大地质灾害监测力度与预报强度。由于地质环境不断变化,地质灾害的发生是无法控制的,所以我们必须加大检测力度,尽量让有情况在自己的预料之中。我们可以利用现代化的信息手段,对于地质灾害进行实时监控。尤其是在重点防治区,更要加强预报力度,并对周围的人群做相应的工作,让他们知道地质灾害的危害性,在必要时刻保证自己的生命财产安全。
3.制定有效的地质灾害治理措施。对于像滑坡这样的灾害,我们可以采用排水措施,组建比较完善的排水系统,这样可以促进岩体稳定,达到有效抑制滑坡现象的目的;总之,我们要做到的就是因地制宜,根据不同的状况灵活运用不同的方法解决不一样的问题。同时,要学会总结,没发生一次情况,就要对其原因进行分析,找出问题的根源,制定相应措施,力争同样的问题不会重复发生。
结语
[关键词]知识经济;旅游业;管理
0引言
随着知识已经成为影响经济的重要因素,旅游产业作为综合性极强的产业,正在面临着严峻的考验,旅游产业不是直接进行生活资料生产的企业,而是满足人们更高层次的精神需求、陶冶情操、学习知识的一种与人们的社会价值取向密切相关的企业。因此旅游产业会随着人们的知识水平的变化而不断地发生变化,可能在以前人们只是把旅游作为欣赏风景的途径,而现在人们会把旅游当作工作的放松,当作一种享受,那么那种快速的、走马观花式的旅游方式已经不再适合。随着知识经济的到来,它对21世纪的旅游产业提出了更高的要求。如何使旅游产业在经济时代还依然是具有核心竞争力的企业,就必须从管理体制、管理方式等方面进行研究,使企业顺应知识经济时代的潮流,使管理发生变革。
1知识经济的内涵
知识经济(The Knowledge Economy)通俗地说就是“以知识为基础的经济”(The Knowledge-based Economy)。这里的以知识为基础,是相对于现行的“以物质为基础的经济”而言的。现行的工业经济和农业经济,虽然也离不开知识,但总的说来,经济的增长取决于能源、原材料和劳动力,即以物质为基础。。知识经济的基础是信息技术。知识经济的关键是知识生产率,即创新能力。只有信息共享,并与人的认知能力――智能相结合,才能高效率地产生新的知识。所以,知识经济的概念,更突出人的大脑,人的智能。反过来,人的智能,只有在信息共享的条件下,才能有效地产生新的知识。所以,信息革命――数字化、网络化、信息化――为信息共享,高效率地产生新的知识,打下了坚实的技术基础。这就是说,信息革命,信息化,与知识经济有着密不可分的关系。在国际上,知识经济、信息经济、智能经济,往往还同时使用。
2知识经济条件下我国旅游企业存在的问题
2.1环境变化
首先是企业内部环境发生变化,随着知识经济时代的到来,企业、包括企业内部都在逐渐以网络为主,无论是财务的各种报表还是信息的传递都可以通过企业内部网络进行传递,信息可以一时间在企业内部进行流传,大大减少了因传递信息等浪费的时间,因此企业金字塔形的管理模式也正面临着改变。
其次是企业外部,知识经济时代,信息不仅量大而且变化快,一时间网络上可以出现各种各样的信息,然而如何能甄别、筛选到有用的信息,这就需要企业有一定的辨别能力和对于信息的敏锐度。
过去我国传统的旅游业是劳动密集型企业,然而在知识经济条件下我国旅游业逐渐有了自己的网络,这就为我国旅游企业带来了机遇。
2.2竞争焦点的变化
我国的旅游产品大多有形式类似、模式单一的特点,然而在知识经济时代,由于人们的需求不同,就需要不同的旅游方式去满足人们的需求。因此制作符合不同人需要的旅游产品成为了旅游企业竞争的焦点。同时由于网络的出现,销售模式和宣传方式也有了极大地不同。比如现在出现的携程网、途牛网都是比较成熟的有关旅游的网络企业,这些企业的形成和发展极大的满足了消费者的需求,可以在网上查找到不同的旅游模式,解决了一家家咨询旅行社的麻烦,同时,其网络宣传模式也能够吸引到更多的人群,当然最重要的还是需产品好,才能吸引顾客,否则宣传的再好,也不会有人认同。
2.3企业战略的调整
在投资战略上,企业过去以投资设备为主向投资人才、投资知识为主转变,21世纪的竞争在于人才的竞争,人才能够开发出更多符合需要的旅游产品,以达到产品的创新,来吸引更多的旅游者;在竞争战略上,企业应该以知识竞争为主,只有将知识量作为旅游产品的关键,才具有竞争优势,目前的旅游市场产品类型单一,容易受人模仿,因此谁能研究出新颖的旅游模式谁就能占领市场;在未来发展上,企业以投资知识为主,因为具有知识的企业才能具有创造力和竞争力,长期在旅游企业中保持屹立不败的地位。
3知识经济条件下外国旅游企业发生的变革
3.1“全球化”的管理意识
旅游本身属于一个异地化的消费,这一特点决定了旅游企业需要成为一个面向全球开放的产业。;同时进行多元化的文化管理,旅游本身就是对文化的学习,因此企业需要能够容纳不同的价值观和文化观,尊重不同的文化。企业的员工也应尊重不同的文化,与不同地区的企业进行交流,学习和了解不同的文化,从而成为一个开放的包容的企业,允许有文化差异的存在。
3.2“智力化”的知识管理
知识经济时代是以知识增长为前提和基础的。一个企业发展得好坏取决于其知识资本,如果一个企业没有足够的知识,那么这个企业就无法以包容的心态看世界,不能不断的学习,紧跟时代的步伐。现如今企业更加重视企业品牌资产、人力资产、知识产权资产、企业文化资产这些无形的知识资本,在这方面一些知名的企业都非常的重视,不断地引进人才为企业服务。
3.3“网络化”的组织管理
知R经济时代下,旅游企业的组织管理也在发生变化,现在更多的是利用网络进行销售和宣传,这就需要企业内部发生变化,形成适应企业管理的组织模式。网络宣传和销售模式使得企业更加节省了成本和时间,极大地方便了旅游需求者。但是如果在网络上销售的产品都大同小异,就会造成消费者选择困难,因此旅游产品无论用何种方式销售都需要其自身能够具有创新,有一定的特色,有不同的市场定位,才能吸引到不同的群众。
3.4“可持续”的生态管理
随着旅游产品的创新,出游人数的增多,生态环境需要受到人们的重视。越来越多的人们出行,就会对旅游景点造成一定的压力,同时垃圾增多,各种污染随之到来。旅游企业应该在发展旅游的同时注意生态环境的保护,只有保护了生态环境才能保证旅游的长期发展,否则没有了景点就没有旅游这个行业了。近年来为了吸引旅游者,很多企业推出了南极、北极游,高山、深海游,这些人为的开放旅游无疑都对环境造成了破坏,因此企业应该在发展的同时尊重环境、保护环境。
3.5“竞争化”的人才管理
在知识经济时代,人才管理是企业管理的核心。人才是企业的核心竞争力,能为企业创造巨大的财富,因此人才管理是企业管理的重中之重。有效的激励能够使人才更具有动力,比如通过赋予人才更大的责任,让其真正成为企业管理的一份子能够使其发挥更大的作用,创造更有价值的东西。有时也应给予其一定的压力,使压力转换为动力,从而能够更进一步发挥员工的主动性、创造性,实现自己的价值。
4知识经济条件下我国旅游企业变革的策略
在知识经济时代到来之际,在全球知识、经济、信息一体化下,国外大企业集团正以其雄厚的资金、技术实力进攻中国市场,我国的旅游企业面临严峻的挑战和考验。
4.1顺应知识经济时代的环境,建立旅游网络信息
现如今旅游不仅仅是为了欣赏风景,其中还要学习当地的文化知识。因此知识能够大大地增加旅游产品的价值。。我国的旅游信息网络虽然已经有了一定的规模,但是与国外相比较还是相差较远,因此我国还需要大力开发网络,使得其更加完善,能够满足更多人的需求。
4.2以人为本,尊重知识,尊重人才
在21世纪知识经济时代,人才成为企业之间竞争的核心竞争力,因此企业应该学会以人为本,尊重人才。如今各大型企业都在进行人力资源管理,人力成本成为企业竞争中一项重要成本,如何能够管理好和运用好这些人才成为了企业管理的重心。人才的管理使得人才能够为企业创造更多的价值,企业应该建立有效的目标,激励人才的创新能力,发掘出更加具有价值的产品,以此激励员工,发挥其在企业中应有的作用。
4.3建立企业形象。重视品牌效应
旅游业非常注重口碑的P联效应,一个企业的口碑如何,决定着其是否能够在市场生存下去。目前我国企业存在产品单一,效仿严重等不良现象,都是其缺乏自己的核心产品,没有在旅游产品中加入知识的因素,这就要求企业能够拿起知识产权这一武器去武装自己的旅游产品,使其成为具有特色的产品,才能在市场上具有竞争力,从而在市场上占有一席之地。
4.4建立企业文化,增强企业凝聚力
一个企业的文化对企业的发展非常重要。旅游行业本身是文化产业,所以旅游公司必须自身就注重文化氛围的建立,使其既具有统一的价值观又能够包容不同的文化。一个和谐的文化氛围能够使得员工自愿地与公司、与同事合作,创造出更多的价值和产品,反之则员工生活在闭塞的环境中,不愿意与其他员工交流,自己做自己的事情,这样的企业众所周知是难以向前发展的。所以,企业需要建立一个良好、和谐的文化氛围,以促进企业员工之间的交流和合作。
关键词:提供;满足患者需要;护理;环境
随着医学模式从最初的神灵主义医学模式到现在的生物、心理、社会医学模式的不断发展,我们的护理理念也从功能制护理向整体护理转变。然而,受多种因素的局限,使整体护理发展现状并不乐观,笔者在门诊工作期间,以提供能满足患者需要的护理环境为背景,运用Orem的自理模式、医护心理学的理论指导,结合自身的医学护理知识及临床工作经验,给予患者较为全面的护理,收到满意的效果。
1理论指导
1.1 Orem的自理理论 Orem认为护理是:为了保持生命的健康,从疾病和损伤中得到恢复,以及对付所造成的影响而持续提供和安排的自我护理活动,这些自理活动是每个人特殊需要的[1]。
Orem指出健康应以预防保健为基础,提出了三级预防的概念,既初级预防:促进和维持健康;二级预防:治疗疾病;三级预防:预防合并症的发生。
Orem的自理模式主要研究人的自理需要,一个人为了维持生命,健康和幸福而进行的自我照顾活动。护理的任务在于帮助患者克服那些干扰或影响他们实现自理能力的因素,护士以3种护理活动来满足患者的基本需要:①全补偿系统;②部分补偿系统;③辅助教育系统。在门诊主要以辅助教育系统为理论指导。
1.2医学心理学 医学心理学是医学与心理学相互交叉的一门学科,其中心理护理是医学心理学的重要内容,对临床护理工作起着重要的理论指导工作。
所谓的心理护理是指在护理过程中,根据医学心理学的理论,通过人际交往,影响和改变患者的心理状态和行为,促进疾病的康复或向健康方向发 展[2]。
心理护理主要通过运用积极的语言、表情、态度和行为去影响患者,促进其疾病和适应不良得到改善。其目标为:①满足患者的合理需要;②提供良好的心理环境;③消除不良情绪反应;④提高患者的适应能力。
2实施方法
2.1交流 良好的护患关系是营造能满足患者需要之护理环境的前提,而交流又是良好护患关系的纽带,护士在语言或非语言形式的交流中观察患者的心理感受、对疾病的认识,从而找到可行性的护理措施满足患者的需要。
2.2 角色换位 传统的护理模式是医生开具医嘱,护士核对后遵医嘱给药。此护理活动简单、被动。。若在护理活动中将患者对自己所患疾病的感受融人到护士的护理思维中并提出“假如我是一个患者”的假设,其结果一定是既增进了护患关系又提高了护士的业务水平。只有多进行换位思考,真正为患者着想,才能诚心诚意为患者服务[3]。
2.3教育支持 门诊患者的特点是步行就诊,症状轻微,绝大多数采用输液的方法治疗。这就给护士的护理活动提供了足够的空间和时间,Orem的自理模式中对于清醒合作的患者可通过辅助教育系统为其提供支持、指导促进发展的教育和环境,以满足患者的需要,也就是说患者有完全的自理能力,但有些必要的知识若缺乏帮助就不能完成甚至丧失治疗疾病的信心。因此,适时的教育支持是满足患者需要的重要手段。
3讨论
。在交流、角色换位,教育支持中,角色换位的成功促进交流的融洽气氛,而教育支持又是在良好的交流环境中得以实施,病例举例如下。
患者李ΧΧ、女性,56岁。小学教师,因尿频、尿急3 d就诊,体温37°C。尿常规检查:白细胞4~5个/高,红细胞2~3个/高,亚硝酸盐(+),无蛋白尿及管型,诊为肾盂肾炎,给予利复星0.2静点Bid。
在输液治疗过程中,患者面带愁容,一言不发,哀声叹气。交流中得知其自认为肾盂肾炎是肾病以至于想到尿毒症,肾衰竭的可怕归宿。获此信息后,及时介入健康教育内容:肾盂肾炎,实际上是泌尿系感染,并非肾脏实质性损害,若规范用药,注意个人卫生,保持平和心态是完全可以治愈的,同时进行饮食指导……。1 w后,患者病情好转,尿常规检查正常,症状消失。但患者自认为恢复,预停止继续治疗。因为,药物的毒副作用又一次引起了她的焦虑。此时, d,而安全的用药不会产生较强的毒副作用,况且药物的副作用远比疾病复发所带来的烦恼轻微,若大量喝水2500~3000 mL/d则可起到有利于疾病恢复和减轻药物毒副作用的双重功效……。获得这些知识后,患者脸上洋溢的不仅仅是焦虑后的一种释然,更重要的是在这种为其提供的满意的护理环境中感到的幸福感。
综上所述,基于提供患者需要的护理环境的护理模式,有其广阔的施展空间,只要我们的角色换位,勤于思考,拥有足够的知识储备就一定可以提供能满足患者需要的护理环境。
参考文献:
[1]何国平,喻坚.实用护理学[M].北京:人民卫生出版社,2002.
1.矿产地的地质环境及治理现状
矿产资源被过度的开采利用,就会产生严重的环境问题,矿山的地质问题和环境问题主要分为四种:过度的占用非矿区,使得土地资源得到破坏;矿产地遭遇自然灾害而引起的地质问题;过度的矿产开采造成了地下水位的流失;水土遭到严重的污染。其中最严重的地质和环境问题就是矿产地的地质灾害,还有就是由于矿产地废弃物的随便排放而造成的水土污染问题。
矿山在开产矿资源时会大量的排放污染水,使得附近水源遭到破坏,并且这些污染水会随着水循环流到地下,对附近的地下水的均衡系统造成严重影响,出现井口干涸、地下水明显下降以及地表水严重流失等问题,人畜的饮水和农田的灌溉都将受到影响。同时矿产地排出的含泥矿等污染水,能够阻塞池塘与水库等公共设施,给国家带来了不必要的麻烦。
2.地质环境的保护与防范措施
2.1 土地的保护
矿产地的建设工程不应该没有限制的扩大土地的使用范围,要尽大的提高对占有土地的利用率,尽可能的减少对占有土地的破坏,维持矿产地的土质平衡性。矿产地的临时推土场、产品堆场以及生产设备的摆放场都应该得到规范的管理,要充分的利用现有占有土地的使用平台,最大效益的发挥出土地的利用率,尽可能的减少对其他土地的破坏与侵占。做到合理的、规范的、科学的利用土地资源,有序的摆放渣土,杜绝一切乱堆乱放的混乱现象,而且为了员工的人身安全,摆放矿石场的斜坡度不应该大于40度。整个矿石开采过程中,要尽量的利用好表层废土,实现资源的二次利用率,当整个矿产资源要枯萎时,要及时的封闭好矿井口,并用那些原来的废土填平好整个内采场,使得环境污染的源泉得到遏制。
2.2 植被的保护
矿产地的各种工程都不应该对林木砍伐区进行扩大,避免因为过度的破坏绿色植而引起的环境破坏问题,在矿产区进行作业的过程中,要懂得对那些比较大的乔木和灌木进行栽培和异地移植,而不是见木就伐,遇树则砍,这样只能给当地的生态平衡造成破坏,从而出现更大的灾害问题。并且在适当的时候还要种植一些花草树木,扩大矿产地的绿色用地,改变其脆弱的绿色问题。
2.3 水资源的保护
矿产地的水资源无疑是及其宝贵的,但是由于受到污染或者采矿的影响,使得矿产地的水资源严重不足,地下水位严重降低。所以在采矿的过程中,那些废水不要直接让其流入到附近河流中去,而是要将废水先处理一遍然后再让其流入,极大的降低了河流被污染的风险。
2.4 对矿山露采场的处理
(1)、清除露采场边缘的岩石,并且对两侧进行加固,采用绿色植物等进行露采场进行绿化。
(2)、在露采场的山顶上修筑截水沟,尽量减少外来水进入到采场内。
(3)、尽可能的积蓄地皮表面的雨水,为植被的后期培养提供水源。
2.5 制度的保障
(1)对有关保护矿山地质环境的法律法规要进行系统性的完善,通过法律法规的手段去保护矿山的可持续性。
当前要加快推进有关法律法规的建设进程,结合我国环境的实际情况,尽早的制定出一部科学的、合理的、严谨的律法,去监督和管理有关矿山土质环境的保护及治理问题,为阻止地质环境的进一步恶化,同时也为治理环境提供了极大的法律保障。
(2)、当地有关管理部门必须实施高效、严格的矿产地地质环境的管理措施。实行苛刻的矿业准入条件,对矿产地的地质环境保护要加大执法力度,要想严格的将矿产地的地质环境搞好,就需要一个公平、公共以及客观的评价制度,并且需要时刻的完善好评价制度,评价人员每一次对矿山进行考察时,必须秉持着客观、公正的原则去对矿产地的地质环境进行考核,考核人员要及时的将考核的结果送到相关管路部门去。对管理方式进行切实的转变和改进:
一、依据矿产地的地质环境来划分,实行对地质环境的分类管理。
二、改变传统、陈旧的管理模式,将被动式管理转变成主动式管理。
三、负责到底、监督到底、管理到底,对治理过程中的任何一个环节都要严肃对待,所以管理部门要实行全过程管理。
(3)、利用矿产地的经济手段,大力的发展环保与循环经济,逐步的改变经营模式,从根本上降低经济开发对地质环境造成的破坏。引导当地企业部门走上一条绿色发展的道路,进一步的去完善经济环境,扩展矿产地地区的融资渠道,吸收外来资金的投入,使得矿产地地区的循环经济能够实现有序化和产业化的运作机制。
2.6 技术措施
矿山企业都应该遵循“无废矿山”、“绿色矿山”的相关环境标准,对矿山开采区内的废渣等污染物要进行科学的处理和有序的规范,实现矿山开采区内的技术的科学化、废物排放的无害化、作业的清洁化、复垦环境的优良化,对矿产区的废弃矿物加以加工,使得其可以综合利用。保护矿区周边环境的平衡性。
2.6.1 无废开采
矿产区内的无废开采,一般指的是矿床在回收、开发及资源利用的过程,尽可能的减少无用之物的产出,同时对矿产区的所有资源加以整合,最大限度的提高矿产物的综合利用价值,而不用对周边的环境造成严重的破坏。影响生态环境的平衡性。无废开采需要遵循的这些细节和原则:
(1)提高综合利用的原则。
(2)因时制宜、因地制宜的原则。
(3)就地利用、就地处理的原则。
(4)社会效益、环境效益以及经济效益统一性的原则。
(5)无用之物尽量减少产出和尽量利用的原则。
(6)依靠政策引导和依靠科学技术的原则。
2.6.2 矿区的复垦
矿区的复垦应当依据当地的实际情况去执行,依照大家共同制定的复垦方法、复垦目标以及复垦程序,采取与之相适应的生物措施或者工程措施,使得本地的自然生态系统能够迅速的恢复和发展。
[关键词]新型经济管理模式;循环经济;管理机制;构建措施
1引言
随着各种能源、资源的消耗速度不断提升,社会主义市场经济的发展脚步逐渐加快,我国逐渐开始对如何在促进工业生产发展的同时,有效解决各种能源和资源引起了广泛重视。为了促使人们生活更加稳定,质量不断提升,构建起满足新兴经济管理模式基本需求的循环经济管理机制十分重要。
2循环经济的概念、重要性及发展现状
相关学者指出:传统的经济模式主要体现为资源—产品—废弃物,和循环经济发展模式存在本质上的区别。以往应用的经济模式主要依靠现行资源流动性发挥作用,但在现如今的循环经济中,融合了生态学规律,将再生利用以及节能减排等当作基本原则,在使用资源的过程中,发挥出了低排放、高效利用资源等特点,基于资源热回收、再生利用等的经济管理模式,构建起资源—产品—再利用的资源循环使用闭环。循环经济可良好满足可持续发的多种现实要求,对促进我国环境、资源的可持续发展至关重要。[1]我国循环经济在发展过程中也存在一些问题,包括现如今我国对循环经济存在泛化认识以及在具体实施循环经济发展操作时,具有过度跨越式发展问题等。具体而言,首先,基于当今时代背景下,我国存在将循环经济片面化理解为普通的废弃物循环利用以及环境污染防治或者将其表层含义过度扩大,将循环经济误解为可持续发展经济的问题。此类错误认知,没有将循环经济和区域产业体系加以有效结合,也缺乏基于国家综合实力以及资源节约的角度对循环经济实施有效的研究和分析。其次,我国在实际进行各环节循环经济发展时,实施缺乏合理性的产业结构调整操作,缺乏对现如今我国工业的实际发展状况进行有效分析和正确了解。基于我国基本国情实施分析,想要完全利用高新技术取代传统产业是无法实现的,究其原因,传统产业发展对促进我国发展具有十分关键的影响和作用,因此,仅有通过不断创新和改造高新技术以及加快传统产业发展脚步的方式,促进循环经济发展。所以,想要实现跨越式发展,理应注重采取多种有效的新型发展方式,促使经济增长速度不断加快,并非实施跨越产业结构的发展操作。最后,想要有效进行制度的建设以及落实操作,需要注重建立起完善的法律制度,以对相关操作提供保障,同时,此类方式也有助于改善和优化人们的思想与行为。现如今,我国关于循环经济的立法依旧缺乏较高的具体性,并未针对资源循环利用的扶持及鼓励等制定出相应的政策和法律,各种配套的政策等也缺乏较高的完善性,同时,基于产品的价格机制方面来讲,也依旧缺乏对循环利用资源的有效重视,并未将供求不平衡以及资源匮乏等问题体现出来。针对现阶段的经济核算及有关的产业政策等,也缺少较为有效的促进剂鼓励措施。
3新型经济管理模式下循环经济管理机制的构建措施
3.1建立特色发展模式
我国最早接触的循环经济是依靠从国外引进,背景具有一定的差异性。具体而言,我国循环经济的概念是基于资源不断匮乏、环境日益恶劣而产生的,但国外的一些发达国家,经由长时间的环境治理和工业发展,针对满足环境、经济基本需求的循环经济发展具有的要求更高。基于某一特定的资源及经济环境下,对循环经济实施片面化理解以及将其泛化等,均有悖于我国循环经济应拥有的真正意义。[2]现如今,我国各种资源日渐匮乏,环境污染问题不断严重,亟须探寻出可满足我国现实发展需求的特色循环经济发展模式,进而推进具有中国特色的循环经济发展进程。同时,在实施具体的总体规划操作时,理应对我国社会的现实发展状况以及国民经济情况等加以充分考量,切勿将其他国家于循环经济中的方法完全照搬过来,有助于防止极端主义的产生。此外,对具有中国特色的循环发展模式进行有效构建,理应重视对我国的资源状况及基本国情等进行综合分析,有助于推进环境保护、资源节约型发展模式的实现进程,使得我国经济发展和环境、资源间的矛盾可以得到合理解决。
3.2提升监督管理质量
实施高质量的法律法规体系建设操作、促使各环节监督管理操作的实效性充分发挥出来,对更好地落实循环经济管理机制具有重要意义。第一,应创设起健全的循环经济管理法律法规体系。究其原因,仅有促使法制体系的建设发挥出较高的实效性,使得循环经济拥有法律保障,才可以确保各环节循环经济实现工作的顺利开展和实施。提升法制建设质量,促使法制的有效性充分发挥出来,有助于大幅度提升我国资源的实际利用价值,可以通过借鉴其他国家优秀方法的方式,基于综合法律以及基本法律等,从多个角度进行考量,实施全方位的经济法制法规建设操作。第二,注重完善循环经济发展监督管理机制,提升各环节管理监督操作的有效性,经由有效监督的方式,对管理模式实施合理的调整和优化,提出一些建设性以及针对性较高的建议和意见,有助于提升管理模式的有效性。尤其是针对资源保护和综合利用以及节能等方面的高效回收利于资源实施严格的监督及管理。各级有关的管理部门应重视采取多种有效手段,促使循环经济管理模式可以得到有效的推进和落实,并可以将循环经济和资源节约管理以及环境保护管理加以合理融合,促使针对废弃物回收再利用以及节能减排等实施的管理和监督操作可以发挥出更高的实效性。
3.3充分发挥政府主导性作用
想要有效构建循环经济管理模式,理应注重对市场管理机制加以充分利用,以市场为驱动,创设市场自觉节能自发管理体系,促使各相关企业可以自主设计和实施各种循环经济管理策略。但与此同时,企业在具体应用循环经济模式时,需要面对成本及价格这两大挑战,基于此,政府理应重视并制定出相应的措施及政策,积极支持和鼓励企业于市场中有效利用循环经济模式的竞争优势。我国的经济体制管理下,于一段较长的时间内都是处于市场对产业进行主导,基于此,政府需要积极制定多种相关的鼓励政策。
3.4积极采取产业创新策略,激发全民参与热情
积极进行产业技术创新,对于充分发挥循环经济管理的实效性具有十分重要的影响,产业技术创新可有效促进循环经济发展。经由对经济系统中的能流以及物流等实施有效分析的方式,探寻及创新出可良好满足我国实际发展需求的城市化发展策略。基于消费和生产等方面,实施有效的降低能源、资源消耗以及减少污染物排放等策略。积极鼓励技术创新发展,经由发展及创新技术的方式,促进循环经济发展。刺猬,基于消费及生产等方面,采取多种有效手段,不断优化循环经济模式,建立起消费、生产的可持续发展模式。综上所述,基于我国基本国情,构建循环经济管理机制对于解决经济发展过快导致的环境恶化以及资源短缺等问题以及推进我国的可持续发展进程具有积极影响。同时,在未来的发展中,我国也应注重对循环经济管理模式加以有效地完善和优化,有助于促进循环经济的长远、稳定发展进程,降低各种污染、能源问题出现的可能性。
参考文献:
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