栉风沐雨四十载不忘初心砥砺行

栉风沐雨四十载 不忘初心砥砺行

□  徐觉宪

2019年6月20日，江苏农行复建四十年周年。在这喜庆的日子里,作为经历徐州农行复建发展的一名老同志,深刻经历农业银行复建以来曲折、坚毅的发展道路,这其中有深刻的教训、丰富的经验,更有着辉煌的成就。尤其是党的十九大以来,农业银行面对新使命开启了改革发展的新征程，全面深化改革、全面服务三农和实体经济、全面提升科技化服务水平，走在新时代银行业发展的潮头，农业银行正不断谱写新的赞歌。

40年沧桑巨变，40年砥砺前行，40年开拓进取，40年成就非凡。自1979年恢复建制以来，农行徐州分行牢牢扎根淮海大地，以党建为统领、以改革创新为动力、以服务经济社会发展为宗旨和天职，认真贯彻上级行和地方政府决策部署，切实发挥服务实体经济和“三农”的国家队和主力军作用，深深融入并服务好徐州地区的主流经济、主流产业、主流客户，成为了改革开放以来徐州地区转型的重要见证者、参与者和推动者，从两项存款破亿到破百亿再到当前的即将破千亿，徐州农行紧随改革开放进程大踏步发展向前，成为徐州银行业存、贷款规模领先的大行。

一、坚持快节奏和高质量，“贷”动实体经济发展我是1980年刚刚复建时加入农行工作的，那时我被分配到徐州农行企业信贷科担任办事员，在1979年之前，农业银行的信贷业务仅仅只有农贷，复建后为了增强服务改革开放和经济发展的能力，老一辈农行人创新思路，不断扩充信贷产品线，不断优化业务流程，不断锻炼和培养信贷队伍，从“小包干”到“大包干”，再到“实贷实存”，从“储蓄承包制”、“经营目标责任制”到“三包一挂”,按照总分行统一部署，徐州农行主动适应改革新要求，时刻把服务实体经济作为一切工作的出发点和落脚点，金融运作模式和内部管理制度日新月异，金融服务的效率和水平得到了全面提升。

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改革开发以来，徐州从老工业城市、资源枯竭型城市，成长转型为制造业转型城市、新经济体崛起城市，在每一次转型中徐州农行都主动顺应、主动作为，是重要的参与者、践行者和推动者。近年来，徐州农行紧紧抓住淮海经济区中心城市建设、全省“1+3”重点功能区布局及徐州“十三五”规划发展重点等战略机遇，加强对接省级重大项目、市级重点工程，不断加大对先进制造业、现代服务业、重点基础设施等优质项目融资支持，及时掌握重大项目信息，明确大项目分级挂牌营销机制，不断优化项目审批用信流程，支持实体经济的能力和水平进一步提升。

一方面，坚持主动对接，积极支持重点领域和项目。近三年，累计支持地铁、高铁、棚改、区域供水项、农村道路建设等项目50余个。另一方面，始终紧紧跟随党和国家经济结构转型发展步调，持续优化结构，有效支持地方经济转型升级。积极稳妥化解过剩产能，控制信贷总量，优化存量。全面压降“两高一剩”行业贷款，严格绿色信贷“一票否决制”，加大绿色信贷相关产业投放力度，重点支持风力发电、光伏新能源、新能源汽车、节能环保等产业，近三年累计发放绿色信贷30亿元。大力支持创新发展，资金向转型升级的传统产业和企业倾斜，向战略性新兴产业和科技创新企业倾斜，向先进制造业倾斜。近三年新增产业结构调整、新型城镇化建设贷款22亿元。积极支持企业走出去，近三年累计办理各类国际贸易融资业务14亿元。

二、坚持创新引领精准服务，全力推动惠农扶贫攻坚

农行因农而生，因农而兴，复建以来，一个字，道出无数工作者的辛勤汗水，也道出了万千情怀与使命。徐州，作为农业大市，农行的惠农扶贫使命永远在路上。从统一办理农村信贷，到农信分离，再到成立农村金融事业部，服务大三农、“农”新三农、特色三农，运用互联网金融服务三农，服务乡村振兴。40年来，徐州分行深耕农村土壤，认真贯彻中共中央、国务院和总分行关于扶贫工作的战略部署，聚焦支持农业供给侧结构性改革，积极与地方政府扶贫办和农委对接，抢抓江苏新型城镇化改革试点和徐州建设“强富美高”新农村的机遇，不断扩大普惠金融覆盖面。

一是以机构转型与业务创新相结合，不断提升扶贫攻坚能力。按照“机构下沉、业务下沉、人员下沉”的“三下沉”原则，搬迁10余家城区网点下乡镇，支持三农更接地气，更富实效；不断下放三农业务审批权限，提高三农业务办理效率；创新服务产品，先后推出“苏担通”、“金农贷”等特色三农产品。率先探索研究农村承包土地经营权和农民住房财产权“两权”抵押贷款，县域各项贷款增速远高于全行贷款增幅。

二是以涉农民生工程为突破，项目推动带动扶贫。围绕大三农、新三农、特色三农和普惠三农，积极支持供水、污水处理等城镇基础设施建设项目，以及农村环境治理等新农村建设项目，将城镇化、农村基础设施等涉农民生工程，作为项目推动带动扶贫的重要突破口，金融扶贫工作取得一定成效。支持农村安全饮水项目贷款14亿元，解决百万农村贫困人口吃水难问题；支持农村公路提档升级工程投放6.4亿元，解决农村百姓出行难和农产品运输难问题；为县域平整土地、农田升级改造等提供信贷支持5.1亿元，助力农民扩大种植面积、实现集约化、规模化作业，带动农村贫困人口致富增收；支持农村环境治理类贷款投放5.3亿元，改善农民人居生态环境；支持光伏发电绿色能源发展贷款19.5亿元，将扶贫贷款与发展绿色金融有效融合。

三、坚持项目化专营化，深度扶持小微企业融资民营企业，是实体经济中最具活力和潜力的部分。徐州农行始终将支持民营企业作为发展基石、责任担当，适应国家经济结构调整和增长模式转型的战略需要，坚持扎根本地市场、服务实体经济，不断加大对小微企业的信贷投入，加快机构转型、市场营销、审批机制、业务管理等方面创新，不断优化信贷运作模式和流程，设立普惠金融专营机构，为

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民营和小微企业定制作业机制和模板化方案，加强对辖内较为成熟的产业集群、特色产业批量营销，推进普惠金融业务取得长足发展，助力缓解小微企业融资难、融资贵问题。

一方面持续推进产品创新与优化。2015年6月，与市财政局合作，在全省率先试点推出“苏微贷”产品，大力支持小微企业发展，三年来，累计发放“苏微贷”12亿元，有效满足了小微企业的融资需求。2018年8月又创新推出线上产品“微捷贷”，大大简化了小微企业融资的传统流程和手续，白名单签约率和用信率不断提升，高居全省前列。同时，我行在坚持风险与收益相匹配的前提下，主动为小微企业让利，实际贷款发放利率逐步降低。

另一方面，通过“一项目一方案一授权”提升服务效率。集中全行力量对辖内优势行业、特色产业、产业集群和成熟专业市场小微企业进行批量营销，为客户群打包量身定制差异化、特色化、综合性整体服务方案，极大地提升了受理效率，在徐州地区市场上营造出良好的口碑。

四、坚持高标准履行社会责任，不断擦亮文明金融窗口

随着企业的发展壮大，能否反哺社会，履行责任，体现的是农行人的担当和家国情怀。40年风雨同舟，徐州农行始终坚持弘扬责任文化，积极组织开展对口扶贫，包括走访、公益献血、敬老慰问、留守儿童援助、扶贫济困“一日捐”等多种形式的奉献爱心志愿服务活动，树立文明良好的社会形象，多次获得徐州市文明单位称号。

一是大力开展志愿服务活动。不断扩大志愿者队伍，组织开展关爱留守儿童、阳光助残、关爱老年弱势群体、文明交通志愿服务等志愿服务活动。在城区60余家网点定期开展“擦亮服务窗口”专题竞赛活动。动员志愿者利用工余时间开展文明交通值勤，为全国文明城市争创和维护做贡献，受到市委市政府表彰。在“中国好人”丰县支行孔斌的引领下，全行有更多的员工自觉加入无偿献血队伍，在市政府“全市无偿献血工作表彰大会”上，徐州分行被授予“2014—2015年度徐州市无偿献血促进奖先进单位”称号。

（下转第13页）

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产值己由1983年的2.97亿元，发展到1988年的7.23亿元，人均收入增加到691元，比１９85年增长53%，为此农行被镇江市人民政府授予“支持茅山老区综合开发先进单位”称号。

四是支持乡镇企业健康发展。1９85年针对乡镇企业存在的重生产、轻管理，重产值、轻效益的问题。采取了“以补定贷”，促进企业依靠自身积累发展生产。几年来，镇江农行始终坚持年初抓预测，年中抓检查，年末抓落实，1９85年全市乡镇企业按比例充实流动资金8000多万元，是上年的1.4倍，从而增强了企业的自我发展能力。

第三件大事：办学育人，提高本领

从1982年起，针对镇江农行人才匮乏现状，市分行自办“农村金融干部学校”，分十二期对40岁及以下人员进行金融、财会、法律、经济管理专业知识教育。在此期间，与南京、常州分行联合办金融

电大班三期；为提高干部职工的写作水平，专门办了两期语文培训班；选送96人到总行挂钩的院校学习。此外，还通过人才市场挑选了一批经济金融相关专业的本科生和研究生。到1995年，全市农行有研究生6人，本科生115人，大专生318人，三者占总人数的25.7%，高于全省农行系统的平均水平六个百分点。

抓好岗位培训。我们按照“四基本”的要求，即基本理论、基本知识、基本技能、基本制度，采取缺什么补什么、用什么学什么的办法和上岗前的培训，分期分批进行岗位培训。从1981年到1996年，平均每年举办培训班近二十期，每期平均45人，这对建设一支敢于担当、乐于奉献、作风过硬、本领超强的农行干部队伍起到了举足轻重的作用。为此，市农行职工教育工作连续十二年六次（每二年评选一次）被镇江市人民政府评为“成人教育先进单位”。

（作者系农业银行镇江分行原副行长）

（上接第7页）

二是扶贫济困彰显责任。积极响应市委市政府“百千万”集中帮扶走访活动，近年来前往对口挂钩帮扶贫困村新沂市瓦窑镇王刘村多次调研，送去捐款超20万元。同时，每年“扶贫日”到来之际，都前往王刘村等贫困区慰问贫困户并送去捐助款。向市社会捐助服务中心捐助善款连续三年走在全市各捐款单位前列。定期组织志愿者深入社区挂钩帮扶困难群众，彰显责任树立形象。

三是便民服务率先行，不断提升同各机构类客户的合作深度。如去年10月响应市政府进一步巩固和深化“放管服”工作，与市不动产登记中心签订了《徐州市抵押登记管理系统合作使用协议》，率先开通了不动产在线抵押业务，借款人可直接在我行贷款网点办理预购商品房预告登记、预购商品抵押

权预告登记、不动产抵押登记、商品房转移并抵押登记、抵押注销登记共5类抵押登记面签手续，24小时内可办理完毕不动产抵押登记业务，极大地提高了办事效率。

40年春风化雨，回首过往，值得诉说的故事太多，未来的期望和期盼更多，走进如今的徐州农行，呈现给客户的是自动化的超级柜台、智能化的掌上银行和线上服务平台、更便捷的结算和融资服务。在改革开放和复建40周年发展的新起点上，我想，徐州农行的发展更加任重道远，我相信，新一代农行人必将继续开拓进取，围绕高质量发展目标，在加快建设“强富美高”新徐州的新征程中，贡献更多的农行智慧和农行力量。

（作者系农业银行徐州分行原行长）

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