鄂东蚕桑产业生产现状与发展对策

北方蚕业２０１０，３１（２）　・行业探索・　鄂东蚕桑产业生产现状与发展对策　占卫国　（黄冈职业技术学院，湖北黄冈４３８００２）　摘要分析了鄂东蚕桑产区近年生产发展不稳定的因素：国际金融危机和国内宏观调节失控，蚕桑比较经　济效益下降，产后销售加工制约等。并从政府扶持，加强产业化发展，做大做强龙头企业，建立蚕农合作社，加　强政府之间的联系与合作等方面提出振兴鄂东蚕桑的策略。　关键词鄂东蚕桑现状发展机遇振兴对策　鄂东蚕桑产区包括麻城，罗田，英山。这三个　化。海关总署的统计数据显示，２００９年ｌＯ月，我　县市是湖北省优质蚕桑生产基地，蚕桑历史有　国仅生丝出口量为７６３ｔ，环比下降２１．３４％，同比　４０００多年，但近几年蚕桑生产呈现剧烈波动情　下降２Ｏ．０２％。我国蚕桑生产与丝绸产业均遭受　况。２００６年罗田，英山进入国家东桑西移工程，　沉重打击。　２００７年麻城市“万亩生态桑园基地项目”作为国　１．２国内小环境　家“东桑西移”工程项目获得国家商务部正式批　１．２．１现行蚕茧收购体制不利于蚕桑生产稳定　复立项，２００８年上半年我省正式启动了大别山６．　发展　６７万ｈｍ　优质桑茶药板块经济区建设。这是我　虽然我国经济体制从计划经济过渡到市场经　省蚕桑产业发展历史上政策支持力度最大，资金　济已经ｌＯ多年，但蚕茧收购体制仍然像计划经济　扶持最多的黄金时期，湖北蚕桑产业迎来了前所　时期那样，由商贸部门指定的企业收购。这种收　未有的发展机遇。然而２００８年９月爆发的全球经　购体制造成蚕茧供不应求的时候，质量不好的也　融危机给我国丝绸行业带来巨大冲击，鄂东蚕桑产　按上等的价格；蚕茧供过于求时，优质的也当劣质　区未能幸免于难，蚕农遭遇沉重打击，桑园遭到大　的价格收购　面积砍伐。２００９年茧丝加工企业上半年原料不　１．２．２茧丝绸宏观调控处于危机状态　足、下半年高价抢购原料仍然平均不到７０％；形成　２００７年一些生丝出口企业开始压价出口，国　了蚕农减产增收、加工企业原料紧缺的尴尬局面。　家未制定出口最低限价控制，导致国际生丝市场　面对如此复杂的蚕丝业市场，２０１０年，鄂东蚕桑该　价格大幅度下跌；到２００８年１０月国际生丝市场　如何面对当前所面临的机遇与挑战呢？　价格每吨跌破１５万元时（是近几年来最低价），　１　鄂东蚕桑面临的挑战　国家对生丝储备既没有储优，也没有调量，导致每　吨生丝跌到１３万元；２００９年由于上年蚕茧减产　１．１国际金融大环境　较多，很多缫丝厂提前关门，加上春茧又减２７％，　２００８年９月份以来，受美国次贷危机深化所　导致秋期爆发蚕茧大战，使茧价涨得过快过高，即　引发的全球性金融动荡的影响，茧丝绸企业出口　使这样全国大部分缫丝厂也只收购了不到６０％　订单大幅减少，使得茧丝绸生产加工企业开工不　的原料，其中一些缫丝厂将提早关门甚至破产，整　足，进而对蚕茧的需求大幅降低，导致价格暴跌。　个过程国家没有哪个部门予以干预或指导…。　价格下跌远远超过了桑农的心理和经济承受能　１．２．３蚕农的抗风险能力动摇着蚕桑生产的健　力。我国茧丝产量占世界总产量的７０％，丝绸贸　康发展　易量占世界丝绸贸易总量的８０％以上。然而，从　目前蚕桑生产千家万户，对种桑养蚕的自然　２００８年下半年开始，丝绸行业出口形势发生变　风险和人为风险抵御能力都很差。一旦茧价下　・收稿日期：２０１０－０４－０２　作者简介：占卫国（１９７１一），男，讲师。　・行业探索・　占卫国：鄂东蚕桑产业生产现状与发展对策　４７　跌，就出现弃蚕毁桑现象，养蚕的比较效益不足以　调动蚕桑生产的积极性，到了离开政府的推动、政　策的拉动、企业的带动难以维系的地步。　１．３鄂东蚕桑现状　１．３．１蚕桑生产地位下降，板栗茶叶发展速度胜　过蚕桑　２００２年，罗田板栗收入３．３亿元，蚕桑收入　５．６８亿元。２００４年罗田县桑园面积达到６　６６７　ｈｍ　，鲜茧产量达到５　０００　ｔ，茧丝绸系列产值达１０　亿元。而同期罗田板栗栽培总面积达４万ｈｍ　，　年产板栗２万ｔ以上，２００６罗田板栗年产量已经　高达３万ｔ，其产量、面积均居全国之冠。麻城　２００７年板栗５万ｈｍ　，２００８年达５．３万ｈｍ　，产量　３万ｔ，系列产值Ｉ．５亿元。麻城蚕茧产量２００４　年２　７００　ｔ，２００６年蚕茧总产４　１００　ｔ，实现茧丝绸　系列产值１．２亿元，其中农民收入５　６００万元。　２００６年后麻北地区大量挖桑，黄土岗、乘马岗、顺　河、福田河以及中南地区阎河等乡镇桑园大部分　被毁改种，蚕区范围缩小到麻东的几个乡镇。东　部的张家畈，木子店，龟山，盐田河，山河口等几个　主要养蚕乡镇在２００７年以后也几乎无人种桑，无　人养蚕。而且板栗种植面积还在呈逐年增加趋　势。而蚕桑在经历了２００４－－２００６年的一波高峰　期以后，迅速跌到谷底，桑园面积锐减，罗田，英山　农民也把桑园改为茶园、板栗园，整个蚕桑产业一　片萧条。　１．３．２蚕桑发展的比较经济效益低于大多数经　济作物　就鄂东地区生产力水平而言，我们来算一笔　经济帐。农民种植油菜每６６７　ｎｌ　的利润约为４００　元；种植大麦每６６７　ｍ　的利润约为３００元；种植　晚稻每６６７　ｍ　的利润３２０元。平均每６６７　ｒｎ　的　水田的利润约为５００元。平均每饲养１张蚕种亏　损约为１５０元，平均每６６７　ｍ　桑园亏损约为３５０　元　Ｊ。而如果种植西瓜、大棚蔬菜等经济作物利　润更高。　１．３．３二三产业发展影响劳动力流向　鄂东属于大别山丘陵山区地带，农民土地种　植面积有限。农民在家养蚕，一般１年养春蚕、中　秋蚕２期，每期养２盒蚕种，２个月的时间，收入　３　０００元左右，且养蚕有蚕种、蚕药、桑园肥料及农　药等成本，还存在较大的风险。如果打工，每月　８００元以上的收入，１年有１万元左右的收入，所　以他们倾向于选择到第二、三产业打工。２００８年　中秋期，由于茧价只有９．４８　ｋｇ，２盒蚕种收人　只有７００元左右，有风险和辛苦不说，养蚕收入还　要远低于打工收入，极大地挫伤了农民养蚕的积　极性，致使大量劳动力放弃养蚕而流向第二、三产　业　。每年春节一过，青壮年劳动力都奔往大都　市打工，家里只剩老弱妇孺和儿童，根本没精力种　桑养蚕。　１．３．４产后加工的制约　现阶段鄂东蚕桑产业尚属原料茧生产基地，　加工龙头企业还没有形成。产业无龙头企业，缺　少扶持力度，服务体系不健全，以致于生产水平低　下，产品质量差。蚕业是弱势产业，面临自然和市　场双重风险。在产业链较长的蚕桑产业，龙头企　业的带动作用举足而轻重。鄂东地区都是小型茧　丝加工企业，市场竞争力弱，龙头企业对产业带动　作用不明显。　２鄂东蚕桑发展的机遇　２．１　东桑西移工程带来的机遇　２００６年国家实施“东桑西移”工程，就是把东　部沿海发达地区丝绸企业先进的技术、管理经验、　销售渠道转移到中西部以降低机会成本，同时推　进茧丝绸科技创新和自主品牌发展，实现我国丝　绸行业战略性结构调整和优化升级。２００６年英　山万亩生态桑园基地建设被正式列入商务部“东　桑西移”工程项目，将得到国家２００多万元资金　的扶持。全县正在加紧抓好万亩生态桑园建设，　力争每年发展优质蚕桑基地６６７　ｈｍ　，到２０１０年，　全县桑园面积达到１．２万ｈｍ　。蚕茧产量达到　１．２５万ｔ，实现蚕农系列收人２．５亿元。麻城　２００７年列入该项目，一期工程国家专项扶持资金　扶持２００万元，预计该项目５年内国家扶持资金　１０００万元。项目建成后，将有力推动麻城做强做　大桑蚕和丝绸产业。罗田同样被列为首批东桑西　移项目，也会获得国家大量资金扶持。这些都将　为鄂东蚕桑发展带来巨大机遇。　２．２全球经济复苏带来的机遇　我国茧丝绸产业，在经历了上世纪九十年代　中后期较大振动之后，持续发展了４年，２００３年　出现小波动，２００４－－２００７年在市场空间扩展不大　４８　北方蚕业２０１０，３１（２）　・行业探索・　的情况下，加上宏观调控不力，连续４年生产发展　千万元，以“农户＋基地＋企业＋市场＋社会消　过快，导致茧价两年下降４５％；严重伤害了蚕农　的生产积极性，接着蚕桑生产（指桑蚕生产，不含　柞蚕，下同）两年减产３０％；造成２００９年茧丝加　工企业上半年原料不足、下半年高价抢购原料仍　然平均不到７０％；形成了蚕农减产增收、加工企　费者”为产业价值链，将英山地区的蚕桑资源优　势转化成商品优势，让当地农民从栽桑养蚕的劳　动中获得更多的经济收益，逐步走上脱贫致富的　道路，让农民增产变成实际增收。为了让农民真　正得到有效收益，梦丝家公司还率先在全国同行　业原料紧缺的尴尬局面。根据历史规律，经过一　个低潮期的震荡后，国际丝绸行业必然有一个反　弹，加上２０１０年全球经济复苏，国际丝绸行业必　将复苏，也将带动蚕桑业复苏。　３振兴鄂东蚕桑的策略　３．１政府扶持　目前，茧丝绸生产加工企业也正在通过提高　产品档次，增加产品品种和扩大国内销售应对危　机。最近，国务院常务会议讨论支持轻纺工业发　展措施，把纺织业包括丝绸业继续定位为我国的　传统优势产业，作为国家支持的重点产业。国家　商务部将继续加大实施”东桑西移”工程，完善厂　丝储备制，对厂丝储备费用进行补贴，同时，蚕桑　发展风险基金的设立也将提上议事日程，这对于　保护蚕桑产业将起到积极作用，有关管理部门和　企业也要多在技术和价格上给蚕桑种植的农民支　持，只有从源头上进行保护，这样才能保证整个茧　丝绸产业的健康平稳的发展。　３．２产业化发展之路　积极推广多种形式的产业化经营模式，总结　推广以订单生产、二次返利、蚕农人股等为主要内　容的利益共享、风险共担机制，进一步完善“龙头　企业＋蚕农专业合作组织＋基地（农户）”经营模　式。罗田县引进浙江金富春丝绸集团，投资　１２７０万元买断原罗田润丰茧丝绸有限公司，在罗　田工业园新建１座现代化缫丝厂，该公司与罗田　县政府签定协议，前３县里每年新发展桑园５３３．　３　ｈｍ　。英山县引进南京顺达集团公司，投资８５０　万元改造缫丝厂。英山县阳光丝业有限公司引进　北京怡莲集团投资３　０００万元，打造丝绸礼品生　产基地。龙头企业带动了一方蚕桑产业，从而实　现“蚕桑龙头企业＋基地＋农户”的产业化格局。　３．３建立新的产业价值链　湖北梦丝家企业通过创办蚕丝被生产企业的　方式，每年服务收购的农户约一万家，年产值约两　业中推行蚕农以桑园折价人股参与企业经营的模　式，鼓励蚕农融人蚕桑产业链，让蚕农农忙时在家　种桑养蚕，农闲时进厂生产加工蚕丝制品，为广大　蚕农脱贫致富奔小康探索出了一条新的途径。　３．４促进蚕农合作社迅速发展壮大　为了把蚕农组织起来，开展自我服务，争取茧　价主动权，增强蚕桑生产抗风险能力，大部分蚕桑　生产省都已开始兴办蚕农合作社，但整体上看进　展比较缓慢。蚕农合作社在开展产前、产中、产后　服务，抗御自然风险和人为压价风险，保护自身利　益等方面，的确是非常有效的，应值得推广。　３．５加强宏观调控，确保茧丝绸生产平稳发展　加强宏观调控，一是要及时了解和掌握我国　茧丝绸生产形势，全面分析国内外茧丝绸市场行　情，正确判断市场走势，定期向社会发布茧丝绸产　销形势报告，以引导生产、加工、贸易各个环节合　理安排，降低茧丝绸供不应求或供过于求的风险；　二是要监督茧丝绸市场，不定期、经常性检查产品　质量和价格，严厉打击假冒伪劣产品上市和暴涨　暴跌价格的不法行为；三是要建立适量的蚕种和　生丝国家储备制度，在遇上自然灾害或市场价格　下降过低或上涨过高时，实施购进或卖出，以平抑　价格；四是要根据国际市场价格，对我国茧丝绸产　品出口实行最低限价，以限制对外低价倾销、对内　压级压价的现象发生。　３．６加大丝绸新产品开发力度　如今市场上，纺织纤维多样化、新型服饰面料　层出不穷，使向来被视为高档品的真丝绸市场占　有率下降。从今年夏季各大面料市场的销售汇总　情况可以看出，真丝绸面料的销售额较去年下降　８％左右。另据有关资料显示，近年来，欧洲纺织　市场纯丝绸产品也在逐渐减少，１００％真丝产品几　乎没有。这表示，单一开发真丝绸的路将越来越　窄，开发新型面料迫在眉睫。因此，企业要从市场　需求角度出发加大新产品开发力度。　（下转第５０页）　北方蚕业２０１０，３１（２）　构的优化调整。　・行业探索・　省商务厅和省物价局制定的鲜茧收购指导价格，　根据当时茧丝绸行情，在充分考虑蚕农利益的基　础上，合理确定收购价格，切实保护蚕农利益。　２．５加大政策资金扶持，促进蚕桑产业发展　要进一步确定蚕桑生产在茧丝绸行业的基础　２．３加强技术指导，提高生产水平　经济效益下降是造成蚕农毁桑的根本原因，　要加强小蚕共育、方格簇、低产桑园改造、桑蚕病　虫害防治等优质蚕茧生产技术指导和培训，努力　提高蚕茧质量，增强市场竞争力，积极宣传高效优　质示范典型，迅速发挥产业经济效益和社会效益，　引导农户开展桑园合理间作、复合经营和蚕桑副　产品的综合利用，提高蚕桑综合生产力，增加蚕农　收入，遏制挖桑毁园现象的发生。同时要加强桑、　地位，从改善蚕桑生产经营条件、制定优惠政策和　高效循环机制等方面人手，形成政府投入为导向，　需求投入为依托，蚕农和集体投入为主体的多元　投入新机制，为发展优质原料茧生产和发展优势　蚕桑业提供坚实的保障。因此，建议政府：一是将　蚕种纳入省级良种补贴范围，对蚕农领种实行定　补；二是对蚕农出售鲜茧实行直补政策，让蚕农享　蚕新品种、新技术的引进、示范和推广，提高蚕桑　科技转化率和生产经营水平。　２．４坚持优质优价，推行订单蚕业　鼓励和支持县外缫丝企业、桑蚕制种场、蚕桑　科研单位建立生产基地，实行配套服务，发展“缫　丝企业＋农户、蚕桑部门＋农户”的连接模式，实　受与种植粮油作物同等的优惠政策；三是建立蚕　桑产业发展基金，主要用于低产桑园改造、蚕病防　控、蚕桑高产高效技术创新、蚕业产品加工和综合　利用开发以及蚕桑技术培训等；四是将桑园列人　行“订单”蚕业，合同户生产的蚕茧，收烘企业实　行合同价收购，合同价低于市场价时，按市场价收　购。在鲜茧收购过程中，坚持优质优价，严格执行　产业基地进行保护，写入村规民约，落实管护责　任，杜绝挖桑毁园问题的发生，确保蚕桑基地　规模。　（上接第４８页）　３．９加大横向联系，做大做强龙头企业　３．７加强蚕桑资源综合开发，降低蚕农生产风险　桑园养鸡：利用桑园空间养土鸡，鸡吃杂草，　鸡粪肥地，增加收入同时降低了除草施肥成本。　据了解，平均每６６７ｍ　桑园可养鸡６６只，产值２　６００元左右，除去鸡苗、饲料、防疫、加温等成本，　净利润为１　４００元左右　Ｊ。　桑园套作：许多农户利用桑园冬季套作芥菜，　操作简单，成本低廉。平均６６７ｍ　产鲜芥菜　２　Ｏ００ｋｇ，产值可达１　３００元左右。如结合当地丰　富的竹笋资源，芥菜腌制后制成笋干菜卖，利润可　翻倍　引。　虽然，麻城，罗田，英山各有各的资源优势，但　是到目前为止，还没有一家跨三县市，横贯大别山　区的茧丝绸企业。当地政府应该重点扶持一个产　业基础好、经济效益高、辐射带动能力强的茧丝绸　龙头企业，鼓励茧丝绸龙头企业做大做强，提高加　工技术装备水平，重视产业升级、结构调整和品牌　建设。增强产品的市场竞争能力，增强龙头企业辐　射性和带动力。　参考文献　［１］封槐松．认真总结经验教训，努力促进我国茧丝绸产　业健康平稳发展［Ｊ］．中国蚕业，２０１０，３１（１）：１４．　３．８科技为鄂东蚕桑发展作保障　积极开展优质高产鄂桑１号、鄂桑２号、农桑　［２］　俞玉梅．２００８年蚕桑与粮油产业的经济效益调查分　析［Ｊ】．蚕桑通报，２００９，４０（３）：３４－３５．　系列等桑品种的繁育、引进推广工作，提高蚕种质　量和蚕桑产业整体效益。大力推广省力高效养蚕　技术，推进蚕桑生产省力化适用技术的应用，重点　推广应用桑蚕新品种如鄂蚕３号、鄂蚕４号，推广　小蚕共育、省力化养蚕、方格蔟营茧、蚕病防治等　技术　。　［３］　王亮等．蚕桑生产现状及对策浅析［Ｊ］．蚕桑茶叶通　讯，２００９（４）：５－６．　［４］　李玉峰．湖州市蚕桑生产滑坡的原因分析及发展思　考［Ｊ］．中国蚕业，２００９，３０（３）：４８－４９．　［５］　李祖发，叶建美．对湖北蚕桑产业发展的再认识　［Ｊ］．北方蚕业，２００８，２９（３）：２－３．