无线电管制的组织与实施

维普资讯 http://www.cqvip.com 无线电管制的组织与实施　■广东省湛江市无线电监测站无线电管制是无线电管理工作的重要内容．是　为保障国防安全、战前准备、科学实验及国家重要　活动时所需的电磁环境而进行的特殊无线电管理工　作。各级无线电管理机构和人员作为无线电管制的　。　谢星航　２无线电管制的组织　无线电管制的组织是实施无线电管制的重要环　执行者和实施者．要对本辖区的台站布局、频率使　节．包括调集资源、制订方案和管制预备等阶段。　用、电磁环境等参数了如指掌，为无线电管制的顺　利实施提供可靠保证。　２．１调集资源　主要包括人力资源、物资资源和信息资源。　１无线电管制　（１）人力资源　①成立政府无线电管制领导小组．领导、组织　无线电管制是指在特定的时间、区域、频段范　无线电管制工作。　围内．对全部或部分无线电发射设备及其他辐射无　领导小组由政府领导任组长，部队、无线电管　线电波的非无线电发射设备使用，所采取的一种强　理部门领导任常务副组长。根据具体情况．其他副　　制性行政管理措施。无线电管制的主要方式是保持　组长和成员可由公安、国安、海事、渔政、海关、无线电静默，即停止管理范围内所有设备的无线电　车管、民航、广电、航运、铁路、电力、电信运营　发射。　商等部门领导和人员组成。　②成立无线电管制指挥中心．办理无线电管制　《中华人民共和国无线电管理条例》第二十四　条规定”因国家安全和重大任务需要实行无线电管　的具体工作。指挥中心由无线电管理机构领导及人　制时．管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射　员和相关部门人员组成。　无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的　规定。”所以无线电管制不是一般意义的无线电管　理工作，而是涉及国家安全和重大任务的无线电管　中心设专职记录员、资料员、联络员和值班员。　各专职人员的职责为：　记录员负责记录领导讲话、指示，工作中需执　资源管理　光荣使命。　理活动．是每一位无线电管理工作者的神圣职责和　行的内容．各种会议记录．并负责整理，形成文　档．以备随时调用　∞　０∞０①ｒＴ１①　ｏｆ：刃①∞ｏｃ『．ｏ①∞　无线电管制可根据任务的需要，实行全国性管制　资料员负责提供必要的台站资料、频率资料、　和区域性管制。全国性的或者跨省、自治区、直辖市　相关地理信息资料、管制涉及的部门资料及需联络　　的无线电管制应由国务院、中央军委联合发布并组织　的人员资料；实施；区域性无线电管制可由大军区（省军区）及相关　联络员负责联络管制中涉及的部门和人员，并　　省人民政府联合发布并组织实施．并报国务院、中央　协调相关事宜；军委备案。无线电管制命令发出后，管制区域内所有　值班员负责２４ｚＪ＼时轮班工作，办理领导指示、　属于管制对象的无线电发射设备及辐射电磁波的非无　起草各种文书、调度各方面工作及进行信息的上传　线电设备必须按要求操作或停止操作。　为了减少和平时期实施无线电管制对国民经济　下达等。　③组建技术保障队伍．负责监测管制区域的电　建设和正常社会生活的影响，施行管制的范围（地　磁环境．收集台站资料和频率使用情况资料．核实　域、频段、时间）要尽量缩小，以便尽可能降低由于　和监督管制的落实情况。　实行管制给其他方面带来的损失。　根据管制区域的大小、地理环境的复杂程度、　中国无线电２００７年第４期　】】　维普资讯 http://www.cqvip.com 垣　Ｑ）　ｊ　①　ｏ　－＿．’　官喜　刃管制频段的宽窄等情况　技术保障部下设若干监测　小组，每小组３至５人为宜　包括技术人员、司机、　②频率资料　③地理信息资料：　与后勤保障等，有的地点需配向导或保安人员　布设　④设台单位主管人员联络资料　⑤管制区域的通信资料、交通资料和行政区资料。　８相应的监测点　确保工作正常开展。　相关人员从省、市无线电监测部门抽调。　④成立管制执行组　负责关闭在管制时没有停　止的发射源等工作。　２．２制订实施方案　实施方案是根据管制任务　由相关领导及人员　该组由无线电管理执法人员、公安人员和相关　到管制区进行现场勘察　调阅相关资料后完成的。　部门人员组成，分成若干小分队。　方案主要包括以下内容：管制的总体流程　管制的　⑤成立事故应急组　负责在行动中出现各种事　时间、地点和范围；管制的频率、台站和单位：管　故的协调处理工作。　制发布的文书规格、名称及形式　管制区域的详细　该组主要由公安、交管、医疗、设备维修等人　划分：参加管制的人员及相关资料：各阶段会议的　员组成。　组织人、参加人及内容：各部门、各小组在管制各　⑥成立后勤组　负责整个管制的后勤保障任　阶段的工作任务、操作规程：各工作岗位和相关部　务。包括：生活保障、物资保障、车辆保障、工作　门人员在各阶段的职责；技术保障人员的组成、设　环境保障和采购设备的资金保障等。按　兵马未　备器材的配置；技术保障站点的设置　后备队人　动，粮草先行”的准则，做好充分的保障工作。　员、器材配备的数量及任务的确定：事故应急组的　组成及向导的配置：后勤组的人员、资金、物资配　（２）物资资源　①设备调集。　置：事故处理应急方案的制订和人员职责；通信联　根据管制区的大小、管制频段等因素　调集相　络的组织　需租借或采购的装备及落实情况。　应的技术装备。技术装备以无线电监测设备为主　包括无线电监测车辆、监测测向设备、检测设备、　通信设备、供电设备和维修设备等。　设备从省、市无线电监测站调集。　２．３管制预备　根据管制的时间　在实施管制前１Ｏ天左右各相　关人员进入管制区开展工作。该阶段主要是协调各　②补充设备购置资金。　方关系，收集相关信息　落实各方工作。　当现有设备未能满足管制要求时　应及时租借　（１）台站资料核查　或采购相应设备　补充设备的资金必须落实。　根据管制的频段及台站资料　筛选出需实施管制的　③筹备工作、生活物资。包括住、吃、行、用等方　台站　联系台站的所有者、使用者　核实台站资料。　面的物资。　（２）展开监测　根据管制区域的行政、经济、交通、地理环境　住：包括人员在旅馆、野外使用的帐篷、床被等。　吃　包括人员用餐安排、干粮、外出作业用餐　等状况　将管制区域划分成若干监测区，每区由一　资金等。　行：包括工作和生活车辆、车船交通费用等。　个监测组负责。监测分两个阶段进行：第一阶段用　两、三天时间进行移动监测，收集各频率的使用情　用：包括工作用品、生活用品和必要的保障用　况，熟悉管制区域的行政、交通、地理环境等状况　品等。　第二阶段为固定监测阶段，固定监测应选择交通方　便、高山或高楼等地点进行，利于监测和监控。　通过该阶段监测　一方面核实已掌控的台站信　④筹备医疗保障物资。　（３）信息资源　信息资源包括：　①台站资料：　息，另一方面发现未登记的台站及其他辐射无线电　波的非无线电发射设备，清理非法台站，获取合法　１　２　中国丘纬电２ｏｎ７年第４期　维普资讯 http://www.cqvip.com ４无线电管制的解除　为了最大限度减小无线电管制给人们生活带来　的不便．减少各方面的损失，在管制结束后，应尽　快解除管制。　无线电管制的解除有两种方式　是预定解除。预定解除即是按管制令规定的　时间，到时自动解除管制，不另行通知。　二是通知解除。即在完成任务后，发布管制解　除令解除。解除令可采用向社会广播、对重点单位　通知等方式进行。在分工时必须明确专人落实，避　免遗漏。　５无线电管制中的注意事项　无线电管制既是无线电管理部门的业务职责，　也是一个多部门、多层次、多阶段的协同作战项　目．因此必须注意以下几个问题　要取得当地政府、部队的重视和支持：要做好本　系统内外和部门之间的沟通、协作：管制方案要细　致、具体和可操作：人员分工要明确，职责要清楚．　资料要完备；信息传递要及时、准确：会议要简短，　主题要明确，下达任务要清楚：后勤保障要到位。　资源管理　∞　∞　①ｒＴ１①　ｏ　Ｆ＝乏①∽ｏｃ『．ｏ①∽　６总结　３无线电管制的实施　在管制实施过程中着重抓好以下几个方面：　＿　无线电管制是一项复杂的系统工程．也是对无线　电管理工作的综合检验。它需要在尽可能短的时间内　调集各种人力、物力资源，合理分配、精心布局，团　结协作，高质高效地完成大量的无线电管理和无线电　监测工作，这些都对无线电管理工作提出了更高的要　求。无线电管理部门应进一步提高认识．从日常工作　各单位、各部门、各小组应绝对服从无线电管制　指挥中心的指挥；各部门、各小组严格按照各自的无　线电管制操作规程运作；各部门、各小组要及时向指　出发．加强无线电台站的管理．加大无线电监测的力　挥中心通报自己的方位；管制中出现的各种突发情况　度．做到对辖区的台站设置、频率使用、电磁环境等　要及时向指挥中心汇报，按指示处理．处理结果及时　情况实时更新、实时掌控，并要制订无线电管制应急　：演练，提高队伍的综合素养．为圆　反馈　指令及汇报要简单明了，信息传递要畅通．人　预案．不定期举千员必须按时全部到位；技术监控要及时准确．陆、海　满完成无线电管制工作．管好电波秩序．推动无线电　出入口把控要落实；执行分队行动要快速有效。　业务发展，创建和谐社会作出贡献。　＿　中国无线电　Ｉｍ７年第４期　ｌ