重大建设项目档案精细化管理初探

发表时间：2019-03-12T10:35:24.453Z 来源：《基层建设》2018年第35期 作者： 刘丽茜

[导读] 摘要：随着我国近些年快速的发展，越来越多的大型建设项目层出不穷，在这过程中对于档案的验收也越来越加严格，工程的验收标准也越来越高，所以，对于建设单位来说，就应该更加重视对重大建设项目档案管理的工作。 广西电网有限责任公司电网建设分公司 530022

摘要：随着我国近些年快速的发展，越来越多的大型建设项目层出不穷，在这过程中对于档案的验收也越来越加严格，工程的验收标准也越来越高，所以，对于建设单位来说，就应该更加重视对重大建设项目档案管理的工作。文章通过研究重大建设项目管理工作，对我国现阶段重大建设项目档案管理工作所存在问题做以总结，并且分析了企业加强对重大建设项目档案管理的重要性，针对档案管理现存的问题提出了加强该工作的管理措施。

关键词：大型建设项目；档案管理；管理措施 前言：

对于重大建设项目档案的管理，其主要工作是对所建设的项目进行稽查、审计、监督、管理、验收以及维护、改造的重要依据，其是所建设项目过程中一个非常重要的工作。精确的对于建设项目档案进行管理，此项工作对项目建成以后的正常生产、使用、改造、维修以及扩建等都会产生深刻的影响，根据我国档案管理的相关要求，在重大的建设项目的收工前，就有必要对项目的档案进行验收。所以，做好重大项目档案管理工作就非常有必要。

无论是以前还是现阶段，对于重大建设项目来说，普遍都具有投资大、周期长、建设规模大、涉及面广的特点。而且，其建设的过程中，也会形成数量及大、种类比较多、价值高、构成复杂的项目档案。所以，重大的建设项目档案管理工作就被赋予了责任重、难度大、要求高、涉及面广的工作内容，也就给单位的重大建设项目档案管理工作带来了很大的困难，如何有效地解决这些问题已经成为单位档案管理工作的重要任务之一。

1.现阶段重大建设项目档案管理存在的主要问题：

在重大项目档案的管理过程中，因为种种原因，在档案的管理工作中，还存在着较多的问题，其主要体现在以下的几个方面： （1）对于重大建设项目档案的管理缺乏合理的规划性：

对于重大建设项目档案管理，其基本的原则是将其与项目建设同时开展。然而，在实际的管理过程中，大多数项目档案的管理往往都在项目开展后进行实施，其主要表现在：在项目的设计初期，就没将档案的管理工作纳入项目的建设计划及合同中；在项目的建设过程中，对于项目档案的管理计划与部署以及检查不能同项目建设工作同时进行，没能将项目建设与项目档案的管理集中管理；在项目工程开展的各个阶段，项目的进行速度大都大于项目施工过程资料搜集的速度，有的时候甚至会导致相关材料的丢失。

（2）重大建设的项目档案管理工作制度不够健全：由于档案管理工作的规章制度不够完善，建设单位在进行项目的档案收集与整理和利用的规章制度不够合理，无法对档案进行合理的搜集。虽然重大建设项目的整个过程中通常会涉及到较多的单位，相关的部门往往都会制定档案管理规章制度，然而，这些制度往往都如同虚设。等项目真正的开展时，由于各部门都比较忙，往往会忽视档案资料的搜集，管理。在这过程中，由于建设单位在执行国家和行业标准时不够重视，加之工程质量的监督也不够认真，既没有按工程进度的每个环节检查施工文件，也没能够按档案工作国家和行业标准检查工程档案整理情况，因此，在施工的过程中，往往就造成施工过程文件材料不够齐全、资料收集不整齐、并且也会出现整理过程的不规范、管理工作不够科学等问题。

（3）重大建设项目档案管理意识薄弱：当前我国很多的建设项目中，还存在着许多单位对于档案精细化管理不够重视，并且对于整个项目档案的管理工作缺乏合理的认识，在大多数的项目建设过程中，管理人员大多存在存在“重建设、轻档案”的思想，不能够充分的认识到重大建设项目过程中档案是项目建设规划和管理、实施、验收等的重要依据，其也是项目的建设能够正常运转基础保障，对于档案的管理不够重视将会大大的影响到项目的后期运营。

（4）重大建设项目档案管理人员流动频繁：伴随着企业不断的进行体制改革，许多单位的档案部门不再独立设置，被压缩编制，合并机构，人员频繁更换，企业也缺乏相关的档案管理人员的培训流程，所以项目档案的管理就没有专业的人进行实施。相关施工单位、监理部门的档案管理工作人员经常无固定人员，他们多采用灵活的用工制度，文件材料形成部门人员流动频繁，缺乏专门的档案管理人员，许多单位未将重大建设过程文件材料的收集、归档纳入到有关人员的岗位职责当中。 2.对于项目的档案精细化管理必要性：

对于档案的精细化管理是一种符合当前企业发展的管理理念，其是以常规的管理工作的基础上，将其进行深入的管理与加强。精细化的管理就是落实管理责任，将管理责任进行具体化、明确化，并且要求每一个管理人员对工作都要尽心尽职。精细化管理是采用先进的管理手段，将工作中复杂的事情实现简单化，简单的工作实现流程化，实现整个工作流程的优化。

对于项目档案的管理工作的最终目就是把项目建设整个过程中所设计到的问题进行科学的记录，使得项目建设的各个环节能够更加的规范，能够为单位以及经营管理提供更好的参考。将精细化管理理念融入到项目档案管理工作之中，通过这样，最终就会使得项目档案的管理工作就会更加合理与科学。

3.精细化管理重大建设项目档案的手段与措施：

（1）对重大建设项目档案管理工作进行科学合理的安排：项目的相关材料在项目的建设中就会产生，此过程相关文件的产生以及材料的收集工作都属于管理人员的职责。相关人员要确保重大建设项目的建设过程与档案的管理工作能够同步实施，并且明确相关管理工作者的应该提交的文件材料及归档整理的责任。

（2）对重大建设项目档案规章制度不断的完善：重大的建设项目在其进行开展的时候，就非常有必要严格执行国家有关法规与标准，与此同时，企业也应该不断的完善自身的管理制度。如果企业还没有建立负责档案管理的部门，通过参考国家的相关标准、相关档案业务规范和本单位所承担的重大建设项目的实际情况制定指导性和操作性较强的管理办法。

（4）不断加强档案管理工作人员队伍的建设：档案管理人员的个人素质对于项目档案工作管理质量有着非常重要的影响，这就要求企业项目档案部门的管理人员应该具备非常好的责任心以及工作素质。对于项目建设的单位，其可以通过聘用专业的人员进行企业重大项目档案的管理工作。相关的管理人员在开展这些管理工作时，应该从最一线做起，了解各个过程的档案管理工作以及管理要求，对整个项

目的过程中涉及到的管理工作以及各个环节档案管理工作的要求，通过从最基层做起，将会充分的了解整个工程开展及收工时项目管理的流程。

4.结束语：

随着企业的不断发展以及企业自身对管理制度不断的进行创新与改进，在未来的项目开展中，企业对于建设项目档案管理工作就会越来越规范化、科学化，然而，在当前的档案管理工作中，还存在着各种各样的问题急需改革。企业对于重大建设项目中涉及到的项目档案进行合理的管理与应用，这是档案管理部门的重要工作，因此，企业管理人员就要以高度的使命感与责任感做好重大建设项目档案管理工作，为企业的长期稳定发展做好坚强的后盾。 参考文献：

[1]马兰.建设项目档案精细化管理方法和举措[J].工作探讨.2017（05）

[2]赵红雨.重大建设项目档案精细化管理初探[J].机电兵船档案.2016（05）